Главное событие

Контакты
Ещё информации
249800 Калужская область, Ферзиковский район, п. Ферзиково, ул. Карпова, 23а
Телефон:
8(4843)
7-31-546
Телефон: 8(4843) 7-31-546
Бухгалтерия: 8(4843) 7-31-546
Факс: 8(4843) 7-31-546

Фотогалерея

Главная » Устав

Устав

 

ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ПОСЕЛОК ФЕРЗИКОВО» 05 ДЕКАБРЯ 2005 ГОДА № 31.

 

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

«ПОСЕЛОК ФЕРЗИКОВО»

(Название устава в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001) 

(Изменения:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

Решение Поселкового Совета от 22.09.2009 №152;

НГР:RU405231012009002

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001)

 

Настоящий Устав, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 года ,№ 131-ФЗ, Законом Калужской области "О выборах в органы местного самоуправления на территории Калужской области от 23.12.2003 г. № 285-ОЗ, Законом Калужской области «Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований Калужской области, местных администраций Калужской области, о месте нахождения представительных органов сельских поселений Калужской области, муниципальных районов Калужской области " от 28.02.2005 г. № 30-ОЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические, финансовые, и территориальные основы местного самоуправления в муниципальном образовании сельского поселения "Поселок Ферзиково". Определяет компетенцию и деятельность органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения "Поселок Ферзиково".

(Преамбула в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Посёлок Ферзиково». 

Муниципальное образование «Сельское поселение «Посёлок Ферзиково» (далее по тексту Устава – муниципальное образование) наделено статусом сельского поселения Законом Калужской области от 28.12.2004 года №7 – ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно – территориальных единиц «Бабынинский район», «Боровский район»,  «Дзержинский район», «Жиздринский район»,  «Жуковский  район»,  «Износковский  район», «Козельский  район», «Малоярославецкий  район», «Мосальский район», «Ферзиковский район», «Хвастовичский район», «Город  Калуга», «Город Обнинск», и наделении их статусом городского поселения,  сельского  поселения,  городского  округа,  муниципального  района»  (в  редакции  закона  Калужской  области  от  06.07.2011 года  №165 – ОЗ).

(Статья 1 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

Статья 2. Границы муниципального образования. 

Границы территории муниципального образования «Поселок Ферзиково» установлены законом Калужской области № 7-ОЗ от 28 декабря 2004г. «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц «Бабынинский район», Боровский район», «Дзержинский район», «Жиздринский район», «Жуковский район», «Износковский район», «Козельский район», «Малоярославецкий район», «Мосальский район», «Ферзиковский район», «Хвастовичский район», «Город Калуга», «Город Обнинск», и наделением их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района»

Поселок Ферзиково основан в 1871 году и занимает площадь659 га.

(Статья 2 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования. 

1. Официальное наименование муниципального образования – муниципальное образование «Сельское поселение  «Посёлок Ферзиково».

(Часть 1 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

2. Территорию муниципального образования составляют земли исторически относящиеся к муниципальному образованию, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального образования, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ муниципального образования.

3. Территория муниципального образования входит в состав территории муниципального района «Ферзиковский район». 

Статья 4. Официальные символы Сельского поселения и порядок их использования. 

Муниципальное образование сельское оселение «Посёлок Ферзиково» в соответствии с федеральным и региональным законодательством РФ и геральдическими правилами может иметь собственный герб и иную официальную символику, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Описание, порядок воспроизведения и использование герба и иной символики муниципального образования сельского поселения «Посёлок Ферзиково» устанавливаются Поселковым Советом муниципального образование сельского  поселения  «Посёлок Ферзиково».

(Статья 4 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

Статья 5. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования и органов местного самоуправления иных муниципальных образований. 

1. Органы местного самоуправления муниципального образования участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований Калужской области в порядке, определенным законом Калужской области, уставом совета муниципальных образований Калужской области, и решениями представительного органа муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать иные межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

 ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ. 

Статья 6. Местное самоуправление муниципального образования. 

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, также законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

(Статья 6 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования. 

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Калужской области, законы и другие нормативные правовые акты Калужской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и прочие муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) равноправия;

3) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

4) законности;

5) гласности;

6) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

7) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования. 

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального образования. 

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

(Абзац 1 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством  Российской  Федерации;

(Пункт 5 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым  полосам;

(Пункт 15 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

16) (Утратил силу:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(Пункт 19 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения  документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом  Российской Федерации, иными федеральными  законами), разрешений на ввод объектов в  эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе, путём выкупа земельных участков  в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля  за использованием земель поселения;

(Пункт 20 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(Пункт 21 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) (Утратил силу:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в  области использования и охраны особо охраняемых  природных территорий  местного  значения;

(Пункт 27 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(Пункт 28 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(Пункт 32 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(Пункт 33.1 дополнен:

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(Пункт 33.2 дополнен:

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных  лотерей.

(Пункт 34 дополнен:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(Пункт 35 дополнен:

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001

(Часть 1 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

(Часть 2 исключена:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий муниципального образования принимается представительным органом по предложению главы местной администрации муниципального образования.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(Абзац дополнен:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

(Нумерации части в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

 (Статья 8.1 дополнена:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

(Часть 1 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001)

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(Пункт 8 дополнен:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

9) создание условий для развития туризма;

(Пункт 9 дополнен:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(Пункт 10 дополнен:

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

 Статья 8.2. Полномочия органов местного самоуправления сельского  поселения по решению вопросов местного значения.

 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного  самоуправления  сельского  поселения  обладают следующими  полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных  правовых  актов;

2) установление официальных  символов   поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения  деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(Пункт 4 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного  самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального  комплекса  на  подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги  организаций  коммунального  комплекса, надбавок к ценам, тарифам  для  потребителей  могут  полностью  или  частично  передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского    поселения  и  органами местного самоуправления  муниципального района, в состав которого  входит сельское  поселение;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О  теплоснабжении»;

7) организационное и  материально-техническое  обеспечение  подготовки  и  проведения  муниципальных  выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного  самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам  изменения  границ  муниципального  образования,  преобразования сельского  поселения;

8)  принятие  и  организация  выполнения  планов  и  программ  комплексного  социально – экономического развития поселения, а также организация  сбора  статистических показателей, характеризующих  состояние  экономики и  социальной  сферы муниципального  образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке,  установленном  Правительством  Российской  Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей  муниципального образования официальной информации о социально – экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление  международных  и внешнеэкономических   связей  в  соответствии с федеральными  законами;

11) организация  подготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации выборных должностных  лиц  местного  самоуправления,  членов выборных органов местного самоуправления,  депутатов  представительных  органов муниципального  образования, а также  профессиональной  подготовки,  переподготовки  и  повышения   квалификации  муниципальных  служащих  и  работников  муниципальных  учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация  проведения  энергетического  обследования  многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального  образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных  законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической  эффективности.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе  дежурств) в  целях решения вопросов местного  значения поселения, предусмотренных ФЗ «Об общих принципах организации  местного  самоуправления  в  РФ».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной  подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

(Статья 8.2 дополнена:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. 

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления. 

1. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, убеждений, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям.

 Статья 10. Местный референдум. 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

4. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства и документов требованиям законодательства и настоящего Устава - о направлении их в представительный орган муниципального образования;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Представительный орган муниципального образования обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства в 20-дневный срок со дня поступления в представительный орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

В случае признания представительным органом вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям законодательства, комиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Регистрационное свидетельство действительно в течение шести месяцев со дня его выдачи.

(Абзац 7 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

Со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению местного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Калужской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации муниципального образования, оформляется правовыми актами представительного органа и главы местной администрации муниципального образования.

6. Представительный орган муниципального образования назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом в установленном законом порядке. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования.

9. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(Часть 11 исключена:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

Статья 11. Муниципальные выборы. 

1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются представительным органом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Выборы назначаются Поселковым Советом в сроки, предусмотренные законодательством. Днем голосования на выборах депутатов Поселкового Совета является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Поселкового Совета.

(Часть 2 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Калужской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Иные вопросы, связанные с проведением муниципальных выборов, регулируются в соответствии с законодательством. 

Статья 12. Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального образования. 

1. Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Калужской области для проведения местного референдума.

2. Депутат представительного органа муниципального образования может быть отозван только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Калужской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, принятых в пределах их компетенции. Отзыв депутата по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Калужской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом представительного органа муниципального образования требований этих актов. Факты нарушения депутатом представительного органа муниципального образования требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата представительного органа муниципального образования от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат представительного органа муниципального образования имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат представительного органа муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

 1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ муниципального образования, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

(Часть 5 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 Статья 14. Правотворческая инициатива граждан. 

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления муниципального образования проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о правотворческой инициативе граждан, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 Статья 15. Территориальное общественное самоуправление. 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

 Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

 1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления местной администрацией муниципального образования.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами, утверждаемыми представительным органом муниципального образования.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с нормативными правовыми актами, утверждаемыми представительным органом муниципального образования.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией муниципального образования с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в представительный орган и местную администрацию муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

 Статья 17. Публичные слушания.

 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(Подпункт 1 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(Пункт 3 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(Часть 5 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001) 

Статья 18. Собрание граждан.

 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собраний граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом муниципального образования и уставом территориального общественного самоуправления (в случае собрание граждан проводится в целях осуществления территориального общественного самоуправления).

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа Сельского поселения или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.

5. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением представительного органа муниципального образования.

Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан не менее 10 человек, проживающих в муниципальном образовании и достигших 18-летнего возраста, представляют в представительный орган Сельского поселения ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения и места проживания.

Представительный орган должен назначить собрание не позднее чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве (заявлении) даты его проведения, либо согласовать с заявителями иную дату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения принимается представительным органом простым большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(Часть 6 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов).

 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Инициирование, назначение, проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.

3. Конференция граждан (собрание делегатов) назначается в случае, когда предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан.

4. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются при принятии решения о назначении конференции граждан (собрания делегатов).

5. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(Часть 5 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 Статья 20. Опрос граждан. 

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Калужской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется представительным органом муниципального образования.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

 Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья 21 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

 Статья 22. Органы местного самоуправления. 

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация муниципального образования (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно- счетная комиссия сельского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(Часть 1 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001

2. Законом Калужской области от 28 февраля 2005 года № 30-ОЗ «Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований Калужской области, глав муниципальных образования Калужской области, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) Калужской области, о месте нахождения представительных органов сельских поселений Калужской области, муниципальных районов Калужской области» установлены следующие наименования органов местного самоуправления муниципального образования:

1) наименование представительного органа муниципального образования - Поселковый Совет сельского поселения «Посёлок Ферзиково» (далее – представительный  орган  муниципального  образования);

(Пункт 1) в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

2) наименование главы муниципального образования – Глава сельского поселения  «Посёлок  Ферзиково»  (далее – глава  муниципального образования);

(Пункт 2) в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

3) наименование местной администрации (исполнительно – распорядительного органа муниципального образования) – Администрация сельского поселения «Посёлок Ферзиково» (далее – администрация  муниципального  образования).

(Пункт 3) в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

(Часть 5 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

Статья 23. Представительный орган муниципального образования. 

1. Представительный орган муниципального образования состоит из 10  депутатов, избираемых населением муниципального образования на  муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства по многомандатным округам сроком на 5 лет.

(Часть 1 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 22.09.2009 №152;

НГР:RU405231012009002

2. Представительный орган муниципального образования обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Представительный орган муниципального образования вправе осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание представительного органа муниципального образования правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

4. Представительный орган муниципального образования нового созыва созывается на свое первое заседание избирательной комиссией не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(Часть 4 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

5. Представительный орган принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 Статья 24. Организация деятельности представительного органа муниципального образования. 

1. Представительный орган муниципального образования самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования осуществляет глава муниципального образования.

3. Глава муниципального образования избирается представительным органом из своего состава. Порядок избрания главы муниципального образования определяется Регламентом представительного органа муниципального образования.

Глава муниципального образования избирается на срок полномочий представительного органа муниципального образования.

4. Глава муниципального образования руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия нормативных правовых актов представительного органа, подписывает нормативные правовые акты представительного органа, протоколы заседаний представительного органа и правовые акты по вопросам организации работы представительного органа.

5. Иные вопросы, связанные с организацией работы представительного органа муниципального образования определяются Регламентом и иными правовыми актами представительного органа муниципального образования, а также правовыми актами главы муниципального образования.

6. Материально-техническое, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования осуществляет местная администрация муниципального образования.

 Статья 25. Компетенция представительного органа муниципального образования.

 1. В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) избрание главы муниципального образования;

5) назначение на должность главы администрации муниципального образования;

6) утверждение структуры администрации муниципального образования и Положения об администрации муниципального образования по представлению главы администрации муниципального образования;

7) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

8) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(Пункт 9 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

10) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

11) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

12) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

13) принятие решений о выборах в представительный орган муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта РФ;

14) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с законодательством;

15) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования;

16) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории муниципального образования;

17) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании муниципального образования;

18) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

19) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования к социально значимым для муниципального образования работам;

20) определение порядка делегирования главы муниципального образования и депутатов представительного органа муниципального образования в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования;

21) формирование контрольного органа муниципального образования.

2. Представительный орган обладает иными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калужской области и настоящим Уставом.

3. Решения по вопросам, предусмотренным п.п. 1 - 6 п. 1 настоящей статьи, в случае, предусмотренном п.п. 1 п. 1 ст. 26 настоящего Устава, а также решения об утверждении Регламента представительного органа местного самоуправления и Положений, принятие которых предусмотрено п. 2 ст. 14, п. 4 ст. 17, п. 2 ст. 18, п. 3 ст. 21, п. 3 ст. 32, п. 4 ст. 35, п. 3 ст. 38, п. 4 ст. 49, п. 5 ст. 54 настоящего Устава принимаются большинством в две трети от избранного состава представительного органа. По остальным вопросам решение принимается простым большинством голосов депутатов, принимающих участие в заседании.

 Статья 26. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования.

 1. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

Решение о самороспуске принимается представительным органом муниципального образования по инициативе группы депутатов представительного органа муниципального образования численностью не менее половины от установленного числа депутатов. Письменное заявление с мотивированной инициативой о самороспуске, подписанное всеми депутатами инициативной группы, подается председателю представительного органа муниципального образования. Указанное заявление должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании представительного органа муниципального образования. Решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(Пункт 3 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(Пункт 4 дополнен:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001)

 5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(Пункт 5 дополнен:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001)

 2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(Часть 3 исключена:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001)

 Статья 27. Депутат представительного органа муниципального образования.

 1. Депутат представительного органа муниципального образования является представителем населения муниципального образования, наделенным полномочиями на решение вопросов местного значения, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами.

2. Срок полномочий депутата представительного органа муниципального образования составляет 5 лет. Срок полномочий депутата представительного органа начинается со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

3. Депутату представительного органа муниципального образования обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Депутат представительного органа муниципального образования:

- участвует в рассмотрении любых вопросов в органах местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях и организациях, находящихся на территории муниципального образования, затрагивающих интересы избирателей по вопросам местного значения;

- осуществляет по поручению представительного органа муниципального образования контроль за исполнением решений, принятых представительным органом муниципального образования;

- проверяет по поручению представительного органа местного самоуправления, а также по собственной инициативе с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений, сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

- проводит встречи с избирателями, трудовыми коллективами и местными общественными организациями;

- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

5. Депутаты представительного органа муниципального образования работают на непостоянной основе.

6. Депутаты представительного органа муниципального образования имеют удостоверения, подтверждающие их полномочия.

 Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа муниципального образования.

 Полномочия депутата представительного органа муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Подпункт 7 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001)

;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

 Статья 29. Глава муниципального образования.

 1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из своего состава в соответствии с пунктом 3 статьи 24 настоящего Устава.

Глава муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования.

Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня прекращения полномочий избравшего его представительного органа.

3. Глава муниципального образования работает на непостоянной основе.

4. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

 Статья 30. Полномочия главы муниципального образования. 

1. Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа;

5) организует исполнение нормативных правовых актов представительного органа в рамках своих полномочий;

6) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством;

7) обладает правом внесения в представительный орган муниципального образования проектов муниципальных правовых актов;

2. Глава муниципального образования имеет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа муниципального образования.

 Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования 

1.Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(Подпункт 8 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования.

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(Подпункт 12 дополнен:

 Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(Подпункт 13 дополнен:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001)

 14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(Подпункт 14 дополнен:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001)

 2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель председателя представительного органа муниципального образования.

(Часть 2 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001)

 Статья 32. Администрация муниципального образования 

1. Администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Администрация муниципального образования является юридическим лицом.

3. Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области, настоящим Уставом, Положением об администрации и иными нормативными правовыми актами, принятыми представительным органом муниципального образования, а также постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования.

4. Финансирование администрации муниципального образования осуществляется в соответствии с утвержденным представительным органом муниципального образования бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

 Статья 33. Структура администрации муниципального образования. 

1. Администрация муниципального образования формируется главой администрации муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, а также Положением об администрации муниципального образования.

2. В структуру администрации муниципального образования входят:

- глава администрации муниципального образования;

- аппарат администрации муниципального образования;

- комитеты, отделы и иные структурные подразделения администрации муниципального образования;

Статья 34. Полномочия администрации муниципального образования 

1. К компетенции администрация муниципального образования относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения муниципального образования в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, а также постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования;

3) материально-техническое, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования;

3.1.) организация и осуществление муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством РФ;

(Пункт 3.1) дополнен:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001)

 4) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с действующим законодательством;

5) администрация муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

2. Функции администрации муниципального образования, а также организация и порядок ее деятельности определяются Положением об администрации муниципального образования, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

 Статья 35. Глава администрации муниципального образования. 

1. Глава администрации муниципального образования назначается на должность представительным органом муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на пять лет.

2. Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются представительным органом муниципального образования.

3. К главе администрации муниципального образования предъявляются требования, установленные действующим законодательством.

(Часть 3 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, а также общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливаются Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, принимаемым представительным органом муниципального образования.

Члены конкурсной комиссии назначаются представительным органом муниципального образования.

5. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации муниципального образования заключается главой муниципального образования.

6. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Часть 6 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

Статья 36. Компетенция главы администрации муниципального образования.

 1. Глава администрации муниципального образования руководит администрацией муниципального образования на принципах единоначалия.

Глава администрации муниципального образования действует без доверенности от имени администрации муниципального образования.

2. Глава администрации муниципального образования:

1) осуществляет общее руководства деятельностью администрации муниципального образования, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования;

2) обеспечивает реализацию полномочий администрации муниципального образования по решению вопросов местного значения муниципального образования в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

3) выдает от имени администрации муниципального образования доверенности, совершает иные юридические действия;

4) вносит на рассмотрение представительного органа муниципального образования проекты нормативных правовых актов муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;

5) распоряжается финансовыми средствами в установленном законодательством порядке;

6) разрабатывает и вносит в представительный орган муниципального образования на утверждение проекта местного бюджета, планов и программ социально-экономического развития Сельского поселения, а также отчетов об их исполнении;

7) распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным представительным органом муниципального образования;

8) разрабатывает и представляет на утверждение представительному органу муниципального образования структуру администрации муниципального образования, утверждает штатное расписание администрации муниципального образования в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации муниципального образования;

9) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации муниципального образования, а также решает вопросы об их поощрении и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования;

11) назначает от должности и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций;

12) представляет администрацию муниципального образования на всех официальных протокольных мероприятиях, выполняет другие представительские функции;

13) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы организациям, финансируемым за счет местного бюджета;

14) заключает от имени администрации муниципального образования договоры и обеспечивает своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств администрации муниципального образования;

15) обеспечивает бесперебойную и устойчивую работу всех объектов муниципального хозяйства;

16) организует формирование муниципального заказа и контролирует его выполнение;

17) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

18) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа муниципального образования, предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа муниципального образования;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

 Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального образования

 1. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Подпункт 9 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(Подпункт 11 дополнен:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(Подпункт 12 дополнен:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(Подпункт 13 дополнен:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

(Пункт 14 дополнен:

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001)

 (Часть 2 исключена:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001)

 Статья 38. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения.

 1. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Поселковым Советом сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно – счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об  общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

(Статья 38 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования.

 

1. Осуществление подготовки и проведения выборов представительного органа муниципального образования, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования возлагается на избирательную комиссию муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования в порядке, установленном законодательством.

Избирательная комиссия муниципального образования сельского поселения «Посёлок Ферзиково» формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.

(Абзац дополнен:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001)

 3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования и порядок ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.

Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума, по голосованию об отзыве депутата представительного органа, голосования по вопросу изменения границ, преобразования муниципального образования и иными группами участников референдума, голосования по отзыву, по изменению границ, преобразованию поселения для проведения агитации;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосования, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Калужской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования; контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

л) принимает решение о возложении полномочий окружных избирательных комиссий на избирательную комиссию муниципального образования;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Калужской области, законами Калужской области и настоящим Уставом.

 Статья 40. Муниципальная служба муниципального образования.

 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, порядка присвоения классных чинов муниципальным служащим, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется  федеральным  законом,  а  также  принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской  Федерации,  настоящим  уставом  и  иными  муниципальными  правовыми  актами.

(Часть 3 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001)

 4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(Статья 40 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001)

 Статья 41. Муниципальные должности муниципальной службы.

 1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Размеры должностных окладов по должностям муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с реестром муниципальных должностей, установленным законом Калужской области.

(Часть 1 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001)

 2. Должностная инструкция муниципального служащего муниципального образования утверждается главой администрации муниципального образования.

3. Муниципальным служащим в соответствии с замещаемой ими  должностью муниципальной службы в пределах группы должностей  муниципальной  службы в муниципальном образовании присваиваются классные чины в  соответствии  с  федеральными  законами и законами Калужской области.

(Часть 3 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001)

 Статья 42. Права и обязанности муниципального служащего.

 1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести  конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья 42 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

Статья 43. Прохождение муниципальной службы. 

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом Калужской области.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

4. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

5. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым муниципальным должностям муниципальной службы, проводится их аттестация.

6. Переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Калужской области.

(Статья 43 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. 

Статья 44. Муниципальные правовые акты муниципального образования. 

1. По вопросам местного значения население муниципального образования непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(Подпункт 1 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

(Подпункт 2 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

Подпункт 3 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

3. Видами муниципальных правовых актов муниципального образования являются: устав, постановление, регламент, программа, положение, правила, распоряжение, приказ.

4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

6. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

(Часть 6 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

7. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(Часть 7 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

10. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области. 

Статья 45. Устав муниципального образования.

 1. Уставом муниципального образования регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

2. Устав муниципального образования, а также муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования.

3. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления и полномочия органов местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

 Статья 46. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов.

 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой администрации муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления инициативными  группами граждан и органами прокуратуры.

(Часть 1 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы администрации муниципального образования или при наличии заключения главы администрации муниципального образования.

4. По итогам рассмотрения проектов нормативных правовых актов правотворческие органы принимают одно из следующих решений:

- о принятии данного нормативного правового акта;

- о доработке данного нормативного правового акта с указанием порядка и сроков;

- об отклонении данного нормативного правового акта с мотивированным обоснованием.

5. Принятие нормативного правового акта представительного органа муниципального образования осуществляется коллегиально.

Иные вопросы, касающиеся порядка принятия (издания) муниципальных правовых актов представительным органом муниципального образования, регулируются Регламентом представительного органа муниципального образования.

6. Принятие правового акта главой муниципального образования, главой администрации муниципального образования, руководителями структурных подразделений администрации муниципального образования осуществляется единолично.

Порядок издания правовых актов главой муниципального образования, главой администрации муниципального образования, руководителями структурных подразделений определяется ими самостоятельно.

 Статья 46.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(Статья 46.1 дополнена:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001) 

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт,   в   случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления   или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание)   соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Калужской области).

2. Признание по решению суда закона Калужской области об установлении статуса
муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Калужской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 Статья 47. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты муниципального образования вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования (обнародования), если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.

Иные муниципальные правовые акты муниципального образования вступают в силу после их подписания, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.

3. Муниципальные правовые акты муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

 Статья 48. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

 1. Муниципальные правовые акты муниципального образования, носящие нормативный характер и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается:

- первая публикация муниципального правового акта в местных печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории муниципального образования;

- первая публикация муниципального правового акта в информационном бюллетене представительного органа муниципального образования.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами муниципального образования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Детальная регламентация порядка опубликования муниципальных правовых актов содержится в принимаемом представительным органом муниципального образования Положении о порядке опубликования муниципальных правовых актов.

 ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

 Статья 49. Экономическая основа муниципального образования.

 Экономическую основу муниципального образования составляют:

1) имущество, находящееся в собственности муниципального образования;

2) средства местного бюджета;

3) имущественные права муниципального образования.

 Статья 50. Муниципальное имущество.

 1. В собственности сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

(Часть 1 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001)

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1.) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(Пункт 2.1 дополнен:

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  первичных  мер  пожарной  безопасности;

(Пункт 6) в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество - предназначенное для организации защиты населения и территории
поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных  объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим  организациям, осуществляющим  деятельность на территории сельского поселения.

(Пункт 21) дополнен:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

1.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

(Часть 1.1 дополнена:

Решение Поселкового Совета от 16.05.2012 №109;

НГР:RU405233012012001)

 2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов.

(Статья 50 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 17.06.2009 №146;

НГР:RU405231012009001

Статья 51. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Калужской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Представительный орган муниципального образования устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Представительный орган муниципального образования определяет:

1) порядок планирования приватизации муниципального имущества;

2) порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества,

3) размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества;

4) порядок распределения денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет. 

Статья 52. Муниципальные предприятия и учреждения. 

1. Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе  межмуниципальных, необходимых для осуществления  полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении  муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация  сельского  поселения.

2. Администрация сельского поселения определяет  цели, условия и порядок  деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий  и  учреждений.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно представляют в администрацию сельского поселения письменные отчёты о деятельности руководимых ими муниципальных  предприятий и учреждений,  в том  числе о выполнении уставных целей и задач и использовании переданных им  объектов  муниципальной  собственности.

3. Администрация сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам  муниципальных казённых учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном  федеральным  законом.

(Статья 52 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

Статья 53. Бюджет муниципального образования (местный бюджет). 

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

3. Местный бюджет и отчет о его исполнении разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов муниципального образования, не являющимися поселениями.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных федеральным законодательством, и принимаемыми в соответствии с ним законами Калужской области.

5. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

 Статья 54. Доходы местного бюджета. 

1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами представительного органа в распоряжение органов местного самоуправления муниципального образования.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, представляемые в соответствии с законодательством, и другие безвозмездные перечисления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(Абзац 8 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 06.10.2011 №82;

НГР:RU405233012011001

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования.

 Статья 55. Средства самообложения граждан. 

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

 Статья 56. Расходы местного бюджета. 

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального образования ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением представительного органа муниципального образования.

2. Представительный орган муниципального образования определяет размер и условия оплаты труда главы администрации муниципального образования, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы администрации муниципального образования.

3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением представительного органа о местном бюджете на очередной финансовый год.

 Статья 57. Муниципальный заказ 

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья 57 в редакции:

Решение Поселкового Совета от 23.05.2007 №82;

НГР:RU405231012007001)

 Статья 58. Муниципальные заимствования. 

Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном представительным органом муниципального образования в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

 Статья 59. Порядок формирования местного бюджета. 

1. Составление проекта местного бюджета осуществляет администрация муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калужской области, настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании, утвержденным представительным органом муниципального образования.

Составление проекта местного бюджета начинается не позднее, чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

2. В целях составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены следующие документы и материалы:

1) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год;

2) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год;

3) прогноз сводного финансового баланса муниципального образования на очередной финансовый год.

3. Одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год составляются:

1) адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;

2) план развития муниципального сектора экономики;

3) структура муниципального долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита местного бюджета;

4) оценка потерь местного бюджета от предоставленных налоговых льгот;

5) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;

6) другие документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калужской области и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании.

 Статья 60. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета.

 1. Глава администрации муниципального образования вносит проект местного бюджета на рассмотрение представительного органа местного самоуправления не позднее 1 декабря текущего года.

Одновременно с проектом местного бюджета представительному органу муниципального образования представляются документы и материалы, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи настоящего Устава.

2. Глава муниципального образования в течение 3-х дней со дня получения проекта местного бюджета принимает решение о соответствии проекта местного бюджета и представленных материалов требованиям законодательства, настоящего Устава и Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании и о возможности принятия проекта местного бюджета к рассмотрению.

В случае выявления нарушений (отклонений) проект местного бюджета возвращается главе администрации муниципального образования для их устранения в недельный срок, после чего проект местного бюджета подлежит повторному направлению в представительный орган муниципального образования для рассмотрения.

3. Рассмотрение проекта местного бюджета и его утверждение осуществляет в порядке, определенном Регламентом представительного органа муниципального образования.

 Статья 61. Порядок исполнения местного бюджета.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, определенном настоящим Уставом..

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования на основе бюджетной росписи.

4. Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:

1) перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

2) возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

3) учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.

5. Местный бюджет по расходам исполняются в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

6. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов местного бюджетов являются:

1) составление и утверждение бюджетной росписи;

2) утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

3) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

4) принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

5) подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

7. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета местного бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

8. Детальный порядок исполнения местного бюджета регулируется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании. 

Статья 62. Контроль за исполнением местного бюджета. 

1. Представительный орган муниципального образования осуществляет контроль за исполнением местного бюджета.

2. Администрация муниципального образования составляет и представляет оперативную, ежеквартальную, полугодовую и годовую отчетность об исполнении местного бюджета.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в представительный орган муниципального образования одновременно с проектом решения представительного органа муниципального образования об его утверждении вместе с документами и материалами, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

3. Представительный орган муниципального образования в целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета праве привлекать независимого аудитора.

 ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

 Статья 63. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании 

1. На территории муниципального образования действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Глава муниципального образования обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъекта Российской Федерации, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения муниципального образования.

 Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов представительного органа муниципального образования перед населением муниципального образования наступает в случае ненадлежащего исполнения депутатами полномочий по решению вопросов местного значения.

Население муниципального образования вправе отозвать депутатов представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области и настоящего Устава.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

5. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

 ГЛАВА VIII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 

Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава. 

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации с 1 января 2006 года.

2. В остальной части, не урегулированной настоящим Уставом, необходимо руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области.

 

Дата создания материала: 24-09-2014. История изменений

Администрация сельского поселения
«Поселок Ферзиково»
Ферзиковского района Калужской области
249800 Калужская область, Ферзиковский район, п. Ферзиково, ул. Карпова, 23а
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *